Fondurile europene, un balon de dioxid de carbon
Mai mult de jumatate din IMM-uri nu intentioneaza sa acceseze fonduri structurale anul acesta si nici anul viitor, potrivit "Cartei albe a IMM-urilor din Romania 2009". Acest fapt poate fi justificat de lipsa informatiilor, birocratia excesiva si conditiile grele de creditare. "Stufosenia actelor, timpul pierdut si consumul nervos nu merita pentru un grant, fie el chiar si 50.000 euro", crede Marian Dobrila, director executiv al Asociatiei Consultantilor pentru Accesarea Fondurilor Europene. Dobrila a precizat pentru NewsChannel.ro ca absorbtia de bani europeni nu va depasi niciodata cateva sute de milioane de euro pe an, in conditiile in care Romania plateste peste 1 miliard de euro, indiferent de gradul de absorbtie. "In loc sa fie un balon de oxigen, sunt un balon de dioxid de carbon", a spus Dobrila.
"La cum se deruleaza fondurile acum este firesc ca 50% din companii sa nu vrea sa auda de investitii prin fonduri europene. Peste 50% din companiile cu care am discutat au nevoi de investitii intre 20.000 si 70.000 euro. Eu ca si companie de consultanta nu le recomand sa intre intr-un proces atat de complex cum este realizarea unui dosar, deoarece costurile aferente (proiectare, consultanta), stufosenia actelor, timpul pierdut si consumul nervos nu merita pentru un grant, fie el chiar si 50.000 euro", a declarat Marian Dobrila, director executiv al Asociatiei Consultantilor din Romania pentru Accesarea Fondurilor Europene.
In ecuatie sunt incluse si bancile care "finanteaza afacerile mici doar la nivel declarativ". Previziunile sunt sumbre, specialistul consultat de NewsChannel.ro declarand ca "in 2009, doar o companie din 100 a accesat un credit de investitie de la banca, din cauza conditiilor extrem de dure de acordare".
Acesta a precizat ca pentru beneficiarii privati FEADR, care reprezinta aproape jumatate din potentialii beneficiari privati de fonduri europene, nu s-a lansat nicio masura de finantare in 2009. "Am o companie mica cu care am semnat contractul in februarie 2008, o sa-i depun probabil dosarul in septembrie si va fi finantata anul viitor in martie. Va dati seama despre ce timpi vorbim si ce inseamna asta pentru investitorul care are contracte in crestere si trebuie sa satisfaca imediat anumite comenzi", a mai spus Dobrila.
Ce trebuie facut pentru a incuraja accesarea de fonduri europene?
Marian Dobrila crede ca ca efortul trebuie indreptat catre adaptarea fondurilor europene nevoilor companiilor romanesti, printr-o gestiune mai aproape de realitatile economice de la noi. Acesta propune cinci masuri care ar ajuta firmele sa obtina mai usor banii europeni.
1. Acceptarea pentru toate investitiile a contractelor de comodat si inchiriere incheiate de beneficiar, contracte care sa garanteze dreptul de utilizator al beneficiarului asupra locatiei investitiei. In prezent, pe o parte din programe se accepta doar concesiunea si proprietatea.
2. Acceptarea gajarii sau ipotecarii de catre beneficiar a bunurilor rezultate din investitie. Beneficiarul este pus in imposibilitatea de a garanta proiectul de investitii din cauza lipsei generalizate a garantiilor.
3. Stabilirea unui calendar clar de lansare a sesiunilor de proiecte, unor termene precise si rezonabile (1 luna sau 2 luni) de evaluare a dosarelor si publicare a rezultatelor evaluarii si rezultatelor contestatiilor si monitorizarea acestor termene de catre Autoritatea de Coordonare a Instrumentelor Structulare. La pachet trebuie sa vina tragerea la raspundere a managerilor publici pentru nerespectarea termenelor si a calendarului, nerespectare care la ora actuala e practica generalizata.
4. Finantarea diferentelor de curs valutar pentru proiectele care intre data depunerii si data aprobarii au suferit din cauza evolutiei nefavorabile a cursului de schimb.
5. Publicarea spre consultare a ghidurilor cu 2 luni inainte de lansarea masurilor. Astazi se practica publicarea astazi si lansarea maine, iar daca cineva are de rezolvat vreo problema la un dosar la care munceste de 6 luni de zile, de obicei nu-i ajunge timpul si trebuie sa apeleze la o serie de practici de urgenta pe care nu vrau sa le detaliez.
"Cu o astfel de gestiune iresponsabila a fondurilor europene, absorbtia nu va depasi niciodata cateva sute de milioane de euro pe an, in conditiile in care Romania plateste 1 miliard si peste deeuro, indiferent de absorbtie. AStfel, in loc sa fie un balon de oxigen, fondurile europene sunt un balon de dioxid de carbon", a conchis director executiv al Asociatiei Consultantilor din Romania pentru Accesarea Fondurilor Europene.
1 EUR
RON 
1 USD
1 GBP
1 CHF
100 JPY
